在新的历史条件下，加强机关党的建设，促进机关党建工作与中心工作深度融合，充分发挥机关基层党组织的保证监督职能，增强机关党建工作的生机和活力，是推进新时期党建工作的必然要求，也是实现公司创建高质量发展示范企业目标的重要保证。

明大势、理思路，在推动机关党建工作认识上深度融合

首先，机关的职能定位决定了深度融合的必要性。习近平总书记2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上指出：机关党的建设是机关建设的根本保证，机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。2022年是陕煤集团党委确定的“党建融合深化年”，对加强机关党的建设、创建模范机关提出了新要求。公司机关是企业发展的“司令部”和决策执行的“第一方阵”，对加强企业党的建设具有重要风向标作用。在实际工作中，有部分机关党组织尽管经常组织党员学习，也开展了一些活动，党务干部的工作热情也比较高，但党建工作效果一般，对机关党组织的认可度和支持度不高。究其原因，很重要的一条是党建工作与中心工作贴得不紧、融得不深、合得不力，机关党的工作游离于中心工作之外。因此，一定要树立“融合”意识，只有这样，党建工作才会有正确的导向，党组织才会有活力，党员才会有战斗力，中心工作才会高质量发展。

其次，机关的使命任务体现了深度融合的可行性。机关党建要牢牢把握“抓党建融入中心，抓党建促进发展”的指导思想，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。我们要围绕“再造一个新陕北矿业”的目标要求，引导广大党员干部职工认清国际国内经济形势、认清煤炭行业发展趋势、认清集团公司和陕北矿业公司面临的新机遇、新挑战，找准在做优存量、做大增量、做强变量，为推动公司“创建高质量发展一流示范企业”服务的最佳结合点，扎扎实实地做好机关党建工作。要改进完善机关党建工作考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。机关党建要主动了解和把握公司党政的工作意图，做到融入中心发挥作用，融入中心开展活动，在企业高质量发展的“大合唱”中有机关党组织的声音，有机关党组织的形象，有机关党组织的行动。要根据公司党委在不同时期的工作重点，把党员干部的思想统一到公司的决策上来，把提高机关党组织战斗力统一到公司高质量发展总体战略的实践中来，使机关党建工作紧跟公司党政的工作部署，与中心工作同频共振。机关各级党组织也要转变观念，摆正机关党建工作在整体工作中的位置，把本单位的工作重点作为党建工作的切入点，用保证本单位各项任务完成的实际效果来检验机关党建的成效。

抓重点，求实效，在加强党员干部队伍建设上深度融合

机关各级党组织普遍重视理论学习，近年来，通过组织党员干部学习了一系列党的创新理论，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领机关各项工作，积极融入公司高质量发展的软环境建设之中，党员干部的思想政治水平逐步提高，但理论学习也存在形式单一老旧、学用结合不紧、教育效果不显著等问题。为此，我们要把提高党员干部思想政治素质，加强党员队伍建设摆在机关党建的首位，推动理论工作往纵深发展。

首先，要突出学习的需求性。根据机关各层次党员干部的不同特点，采取不同的学习方法，提出不同的学习要求。中层及以上领导干部要坚持中心组学习制度，订好计划，排好专题，进行理论研讨；业务主管（办）也要定期参加理论轮训，提高运用科学理论分析问题和解决实际问题的能力；普通党员要坚持每周半天的学习制度。

其次，要明确学习的针对性。在学习中要弘扬马克思主义学风，紧密联系国际国内形势的深刻变化和社会发生的深刻变革，紧密联系党的建设的新形势、新任务，紧密联系党员干部的思想实际，把理论学习与解决问题结合起来，做到理论与实际相统一、学习与运用相统一，思想与行动相统一，增强理论学习的针对性。

第三，要增强学习的实效性。在理论学习中要以人为本，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定信仰信念，围绕“再造一个新陕北矿业”目标，践行集团公司奋进者文化，笃定“1116”总体工作思路不偏离，大力弘扬敬业、奉献、拼搏、榜样“四种”精神，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的全新姿态，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，转变工作作风，精准执行落实，全方位、多角度、宽领域、深层次地“同步发力”，以新定位、新使命、新担当、新作为，交出一份无愧于历史责任与担当的满意答卷。

第四、要重视党务干部队伍建设。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。机关党务干部在工作难度大、生活比较清苦的情况下，任劳任怨，默默无闻地做了大量的工作，是党的干部队伍中的无名英雄。一要建立激励机制。对党务工作成绩突出的干部要积极向上级有关部门和单位党组织推荐，建议给予重用提拔，以调动党务干部的工作积极性。二要建立选拔机制。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。三要建立关怀机制。对党务干部，不仅要压担子、提要求，而且要主动关心他们的成长，帮助解决机关党组织自身的问题，如职级待遇、活动经费、轮岗交流等，不断改善机关党组织的工作条件；要把机关党务工作岗位作为干部锻炼成长的阵地和摇篮。四要建立培养机制。加强和改进机关专兼职党务干部教育培训，提高素质能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。广大党务干部要发扬顾全大局、无私奉献的精神，淡泊名利，爱岗敬业，虚心学习，加强党性锻炼，提高自身素质，增强搞好机关党建工作的光荣感、责任感和紧迫感，不断提高自身的政治素质和工作能力，为公司高质量发展做出更大的贡献。

夯责任，严措施，在深入落实党建责任制上深度融合

加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。现在，有的部门党建工作沙滩流水不到头，主要是责任没落实到位、搞“高空作业”。要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲，要明责、履责、尽责。机关党委要聚焦主责主业，真正发挥职能作用。

首先，要落实党建“第一责任人”的责任。党建责任制能否得到落实，关键是看作为党建“第一责任人”的党组织负责人能否较好地履行自己的职责。虽然机关党支部负责人作为责任人向机关党委做出了责任承诺，但由于机关党支部书记均兼任部门负责人，在精力投向、工作安排上容易产生“重业务轻党建”的偏差，因此保证党组织负责人思想、工作、措施“三到位”，是落实党建责任制的重要环节。要定期召开“党建第一责任人述职会”，检查“第一责任人”抓党建工作的工作水平、工作力度、工作成效，以此作为考核该部门党建工作的重要依据。要通过建立健全激励制约机制，增强党组织负责人落实党建责任制、抓好党建工作的责任感。

其次，要抓住党支部建设这个重点。机关党支部是机关党的全部工作和战斗力的基础，党支部建设在机关党的工作中居于十分重要的位置。党支部坚强有力，机关党建工作才会富有生机和活力，才能从整体上提高机关党建工作水平。我们要把党建工作重点放在党支部建设上，按照“建设一个好的领导班子，培养一支好的党员队伍，建立健全一套好的党建制度，形成一种好的工作作风，创造一个好的工作业绩”的“五好”目标，全面推进党支部标准化规范化建设。

第三，要区分特点分类指导。要根据党委与支部之间、机关与基层单位之间、机关与政府部门之间、公司与兄弟单位之间的不同特点和区别进行分类指导，把机关党建存在的薄弱环节作为实施党建责任制的出发点、着力点和落脚点。

变观念，重创新，在改进党建工作方式方法上深度融合

面对世界经济全球化、国际疫情影响和我国国民经济呈现多元化的新形势新特点，党的建设面临许多新矛盾和新问题。要按照“党建融合深化年”的部署和要求，研究新情况，探索新思路，以改革创新的精神创造性地开展工作。作为机关党组织，首先要转变观念，切实改进领导方式和工作方法，只有这样，机关党建才能充满活力。

一是在工作安排上，要做到软硬兼施。机关党委对机关党组织负有领导责任，但对机关党组织实施领导是通过履行机关党组织的职能来实现，因此机关党委对机关党组织的领导需从宏观上加以把握，主要是制订年度工作计划、掌握思想动态、总结推广经验等，要多在提要求、出点子、引路子、解难题、树典型上下功夫，同时每年也可以组织一、二场比较有影响的主题活动。

二是在工作指导上，要做到点面结合。要注重面上的工作推动，做到整体推进，促进党建工作整体水平的提高，同时，要善于发现、培植各个层次、各种类型的典型，通过现场观摩会、经验交流会等形式给予推广，使机关党组织学有榜样、赶有目标，营造争先创优的良好氛围，达到以点带面、推进工作的目标。

三是在工作方法上，要做到新旧并重。一些被实践证明是行之有效的做法如“三会一课”制度、思想政治工作等，要坚持下去，不能变。同时也要紧跟时代前进的步伐，创新工作方法，加大机关党建的科学分量。如应用互联网技术便捷的特点，在网上开展工作，提高党建工作的实效性和针对性。

四是在工作考评上，要做到形式与效果相统一。开展机关党建工作，没有一定的形式和载体是不行的，要积极开展各种贴近实际，为党员干部所喜闻乐见的活动，使党员干部在参与中提高觉悟、接受教育。但只看“形式”，不看“效果”也是不行的。因此我们在检查工作时，既要看作了哪些工作，开展了哪些活动，又要看这些工作和活动取得哪些实效，对促进业务工作的完成起了什么作用。（陕北矿业公司机关党委副书记：安敏宁）