煤炭行业是我国工业经济的重要组成部分，而国有煤炭企业在我国煤炭行业当中又占有相当的比重，起着绝对支配指导作用，为我国的经济建设和经济发展作出重大的贡献。

近年来，随着社会经济的发展，人们对能源的需求越来越多，而煤炭作为我国主要的能源，在新的市场需求下，受经济快速增长的拉动，国有煤炭企业的利润大多也在逐年提高。但随着人们对环境的关注，对社会可持续发展的重视，煤炭企业的众多负效应也逐渐显现，影响国有煤炭企业健康持续发展的问题也日渐显现，有些问题已经严重影响或制约了国有煤炭企业的生存和发展，诸如环境的污染、资源的浪费等。但从目前的形势来看，在今后一段时间内，还没有更经济、可靠的能源能替代它。为了确保经济和社会的持续发展，我们必须继续开采利用它，其重要的战略地位依旧不变。

一、做大增量，为可持续发展提供新动力

资源接续，决定了煤炭企业的未来。陕煤集团对陕北矿业新的职能定位和工作要求是从做存量为主，转向到做增量为主。陕北矿业公司目前主要的使命和精力转向开发建设新的大型煤矿，通过不断孕育、不断建成，形成一种“成熟一个、交付一个”的专业化大型煤矿开发模式。这就需要我们付出巨大的努力，全力去规划、全力去争取、全力去推动，建立更加专业化、集中化的工作机制。以前，我们的工作重心是经营煤矿，现在的工作重心是资源开发。做大资源开发项目增量，为陕北矿业公司可持续发展提供新动力。

二、攻坚克难，切实做好煤炭资源开发工作

（一）统一思想，提高认识。思想统一，才能目标一致。按照集团公司“再造一个新陕北矿业”的要求，坚定信心，迎难而上。相信在公司党政的坚强正确领导下，榆神三期、四期等各项任务一定能够完成。

（二）以问题为导向，明确任务。认真梳理榆神三四期当前手续办理过程中存在的各类问题，结合当前的环保、产业政策，认真分析研判，明确任务清单，制定可行的落实措施。也就是，绘出明确的“作战图”，列出详细的“任务书”，逐一落实。

（三）制定措施，攻坚克难。一是积极主动与国家发改委、环保部、省发改委、榆林市政府等相关部门沟通，搞清楚影响项目进展的关键因素和难点问题，采取超常规方法，拿出超常规措施加以解决。二是积极与中煤西安设计院、大地设计院等合作单位对接，及时完成规划和规划环评修编的基础性工作。三是发动一切可用人脉资源，及时搜集资源开发相关信息，及时研判，及时调整工作思路，确定高效的工作措施积极推进。四是夯实专班工作方案，按照新的工作机构和组成人员，划分工作任务，采取任务倒逼、责任到人、时间倒推等措施，想尽办法、抓住机遇、挂图作战、积极推进，确保榆神三四期手续办理等各项任务按期完成。（神南矿业公司：王宏科）